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開工30天 新證券法為5327億注冊制公司債發行撐腰

來源: 南方日報網絡版     時間: 2020-03-30 23:48:02
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  原標題:“開工”30天!新證券法為5327億元注冊制公司債發行撐腰,帶動60份規章文件修改,還“兜底”1.6億投資者?;?!

  來源:證事聽

  3月已進尾聲,2020年也過去了四分之一,此時,新證券法正式實施即將“滿月”。

  在新證券法實施的一個月里,資本市場生態正在悄然生變,小編帶你一一細看:

  104單“注冊制”公司債獲受理

  3月1日起,公開發行公司債實施注冊制。除了放松債券發行條件外,還對公司債上市交易制度予以一定的調整。

  據證事聽不完全統計,截至3月30日,滬深交易所受理“注冊制”的公司債共計104單,擬發行金額合計約5327億元。另外,截至目前,5單公司債注冊成功,擬發行規模合計1175億元。

  國信證券高級研究員張立超

  公司債實施注冊制,一方面能夠充分縮短發債周期,釋放簡政放權的紅利,支持實體經濟增長;另一方面也對發行人和中介機構提出硬性要求,即強化信息披露義務和督促檢查責任,此舉更符合市場化改革的需要。

  華輝創富投資總經理袁華明

  公司債發行實施注冊制,也對投資者的專業性和風險識別能力提出了更高要求。長期來看,注冊制強化了信披和中介機構責任,將推動信用債券資質逐步分化。隨著市場效率提升,預計未來債券投資者風險會有所降低。

  “立改廢釋”獲業內“點贊”

  新證券法共修改166條、刪除24條、新增24條,改動幅度較大。新證券法是證券市場的基本法,條款都需要相關部門的規則進一步的細化落實。為了加快新證券法的實施效力,監管層也在進行穩步推進“立改廢釋”。

  據小編梳理,截至目前,證監會已經廢止18部證券期貨規范性文件,修改13部規章、29部規范性文件的部分條款。另外,證監會起草了《證券服務機構從事證券服務業務備案管理規定》和《證券期貨市場監督管理措施實施辦法》,并分別公開征求意見。

  “立改廢釋”進程如下:

  中國人民大學法學院教授劉俊海

  目前監管層修訂和起草的配套規則已經比較全面,為監管層的務實高效、精準嚴謹點贊。希望接下來《公司法》《證券公司監督管理條例》也能進行相應修訂。

  開啟投資者司法救濟新渠道

  新證券法修訂的一大亮點,就是加強了投資者?;?,從多個維度為投資者?;ぬ峁┝酥貧戎С?。

  中山證券首席經濟學家李湛

  新證券法新設“投資者?;ぁ弊ㄕ?,明確了投資者分類、專業維權的投資者?;せ?、先行賠付制度,以及新設“默示加入、明示退出”的代表人訴訟制度。這是具有中國特色的證券集體訴訟制度,有利于眾多散戶進行維權索賠。

  而在新證券法實施短短一個月內,中國特色證券集體訴訟制度已經有了新進展。

  3月24日,上海金融法院發布《上海金融法院關于證券糾紛代表人訴訟機制的規定(試行)》(以下簡稱《代表人訴訟規定》),將新證券法中投?;棺魑砣私屑逅咚系某絳蚪邢富淶?。

  德恒上海律師事務所合伙人陳波

  這是新證券法實施后,中國第一個證券集體訴訟審判規則??悸塹繳蝦=鶉詵ㄔ涸詮謚と笈辛煊虻鬧匾匚?,考慮到投服中心與該院的良好業務聯系,上市公司、三板公司、債券發行人、中介機構,都應當重視該規則。

  《代表人訴訟規定》共50條,系統規定了各類代表人訴訟的規范化流程,包括立案與權利登記、代表人的選定、代表人訴訟的審理、判決與執行等。明確回應了各類代表人訴訟中的難點問題,如代表人的推選、代表人的權限范圍、代表人訴訟和解或調解、代表人訴訟的上訴程序、投資者?;せ溝娜ɡ邐竦仁孿?。

  業內人士告訴小編,目前證券集體訴訟尚未有實際案例,等有了實踐案例之后,最高法會總結實踐經驗,出臺相應的規則。

  另外,為便利投資者和市場主體低成本、高效率解決糾紛,近日,證監會和最高人民法院建立證券期貨糾紛在線訴調對接機制。對投資者、市場機構等當事人而言,“一次不用跑”“鍵對鍵”就能在線完成調解流程和調解協議司法確認。

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責任編輯:王帥


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